航空工业民机供应链管理能力提升指导意见(征求意见稿)

06-April  |  访问量:115

       民机产业是集团公司战略性产业,民机供应链管理能力是民机产业发展的战略核心能力。为落实国家建设现代化供应链的战略部署,承接集团公司新时代航空强国战略和《民用航空“十四五”及2035年中长期发展规划》,增强集团公司民机产业的竞争力,促进民机产业高质量发展,提升集团公司民机供应链现代化水平,特制定本指导意见。

一、工作目标

       推动集团公司构建面向产业全价值链、产品全寿命周期的民机供应链管理能力, 建立并完善民机供应链管理体系和平台,促进集团民机供应链整体效率提升和成本优化,实现集团公司跨单位、全流程、全要素的供应链协同共享,逐步形成规模优势和效率优势。

二、指导原则

       按照“集团主导、持证人主责、平台支撑、体系保障”的原则,对标国际一流,总结行业经验,统一规划、分步实施,建设符合集团公司实际的民机供应链管理体系,构建“开放、共享、高效、集约”的民机供应链协同生态。

三、组织资源支持

       集团公司民机国合部负责民机供应链管理能力提升的顶层策划,组织开展民机供应链管理体系和信息化平台的论证、建设和协调。

       组建民机供应链管理专家团队(以下简称专家团队)。专家团队由集团公司从事民机供应链管理的相关专家组成,为集团公司民机供应链管理能力建设提供意见、建议和决策支持,参与民机供应链管理制度、标准和流程的研究和制定,研究民机供应链管理策略、模式。

       集团公司所属民机持证单位是民机供应链管理的责任主体,根据本指导意见完善本单位民机供应链管理制度和细则,落实相关管理要求,建立体系、持续优化,加强专业人才队伍建设。

       中航国际所属供应链科技有限公司(以下简称中航供应链)和航空工业发展中心作为支撑单位,为提升集团民机供应链管理能力提供支持。

四、工作内容

       (一)加强民机供应链理论、体系研究和制度建设 

       1.加强对集团民用飞机产业链、供应链的理论研究和具体实践,加强对国际通用供应链标准模型和供应链理论的对标研究。组织各责任单位跟踪研究APQC、IAQG、SCOR模型等供应链标准流程的分级分类框架和相关理论,为集团公司供应链管理体系提供借鉴,促进集团民机供应链管理体系的科学性和规范性。

       2.加强对国内、外一流企业管理经验的学习借鉴。组织各单位研究国内、外民机制造商供应链管理的先进经验,借鉴其标准规范、工具方法和信息化系统功能架构。

       3.加强集团公司供应链管理经验的沟通交流。建立集团公司所属单位之间民机供应链管理经验的沟通交流机制,推动民机供应链管理体系持续优化。

       4.加强民机供应链管理制度建设。积极推进集团公司民机供应链管理制度建设,形成标准统一的民机供应链管理顶层架构 。

       (二)构建和完善民机供应链管理体系

       5.建立民机供应链管理统一流程框架。构建包括供应链规划、供应链计划、供应商管理、采购管理、生产外包和物流仓储六个业务域的民机供应链管理流程框架,实现与市场营销、设计研发和客户服务等业务域的协同。基于流程框架发布集团公司民机供应链管理文件,明确各业务域的具体管理要求。

       6.加强民机供应链管理顶层规划。各单位承接集团公司民机产业发展战略,积极参与集团公司范围内的资源共享和协同,对本单位民机供应链管理进行策划,明确产品“自制外购”决策的原则。供应链规划聚焦核心能力提升,构造“小核心、大协作、专业化”的民机供应链,面向国家工业体系整合优质社会资源,优化供应商结构。制定本单位供应商培育和外扩外协策略,零件外协策略要从生产补充型向主动战略外扩型转变。

       7.加强民机供应链计划管理。各单位制定并监控本单位民机业务的生产计划、采购计划、外包计划和物流计划。民机供应链计划应全面统筹供应链管理各个环节,充分协调相关方工作,计划内容、时间节点等要保证继承性、协同性。实现计划、执行、反馈、调整过程的闭环管理,及时发现风险并有效应对。民机供应链计划目标和完成情况应清晰量化,实现可衡量、可评价、可追溯。

       8.提升对民机供应商“选、控、评、育”管理能力。应根据供应商提供产品或服务的类别、影响,以及供应商的竞争性和可获得性,按照“分级分类”的原则采取差异化的管控措施。集团公司组织建立民机合格供应商共享目录和潜在供应商共享目录,推动供应商资源共享,规范供应商的准入与选择过程。对于有共性管理需求的供应商,集团公司组织专业单位开展联合审核、交付过程集约化管理、供应商综合评价等工作,加强供应商的过程控制和绩效评价,提升管理效能。

       9.构建和完善民机供应链采购管理体系。按照“阳光合规、严控风险”的原则,各单位采购过程应信息透明、可追溯,符合国家法律法规和国资委、集团公司相关管理制度的要求,同时对相关风险进行有效防范。各单位加强对采购对象的分类管理,推进集中采购,实现集约化管理。集团公司专业单位应积极创新服务模式,努力扩大集中采购范围,为各单位提供优质高效的服务。

       10.建立和完善民机生产外包体系。按照“过程可控、专业发展、优化资源”的原则,各单位应对零部件的单工序、多工序、或全工序的制造加工、试验、测试等外包过程实现充分控制,建立和完善外包过程的生产质量控制体系,符合适航要求。要积极将一般能力外包,推动资源优化配置,实现综合成本最优。

       11.建立和完善民机供应链物流仓储体系。各单位应实现物流、仓储、配送等环节管理信息的及时传递、快速决策和高效调配,有效保证生产的稳定进行,物流、配送准确及时,仓储合理。集团公司鼓励各单位依托专业单位,集成物流、仓储、配送等多种增值服务,提升资源共享能力,降低成本。

       (三)打造民机供应链管理服务信息化平台

       12.探索建立集团公司民机供应链管理服务信息化平台。贯彻“开放、共享、高效、集约”原则,民机供应链管理服务信息化将纳入供应链规划、供应链计划、供应商管理、采购管理、生产外包和物流仓储实施信息化管控等管理要素,打造民机供应链生态圈,实现物流、信息流、资金流在生态圈内高效流动,实现上下游企业的价值共创和开放式创新,推动生态系统持续迭代,向着更高效、更智能的方向发展。

       13.中航供应链作为民机供应链管理能力建设的支撑单位按照市场化、专业化、风险共担、利益共享的原则,在民机供应链管理服务信息化平台提供集约化服务,充分发挥规模效益,进一步降本增效 。

       (四)评价 

       14.集团公司民机国合部及相关部门根据分工组织对各单位的民机供应链管理情况进行评价,有关评价按民用航空产品和零部件科研生产服务评价办法进行。

五、附则

       本指导意见由集团公司民机国合部负责解释,自印发之日起施行。

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